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2012年主要任务”将给国内物流市场发展带来哪些影响

来源:现代物流报

2012年中央经济社会工作总基调是 “稳中求进”。 “报告”指出,要坚持突出主题、贯穿主线、统筹兼顾,把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。这些政策导向,将给国内物流市场发展带来哪些影响?

    惠民生 民生物流

 “报告”视点:扩大全面做好今年的工作,必须坚持突出主题、贯穿主线、统筹兼顾、协调推进,把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。惠民生,就是坚持把保障改善民生作为工作的根本出发点和落脚点,把促进社会公平正义放在更加突出的位置,切实办成一些让人民群众得实惠的好事实事。

  记者解读:2012年2月,温家宝总理在作政府工作报告意见征询座谈会上就明确指出:“政府工作的中心是民生。”近两年我国财政支出的重点是在民生领域的投资。民生领域投资覆盖百姓的衣食住行等领域,这也将催生医药、食品、冷链、农村、社区、网购快递等相关民生物流服务的发展。 
  扩大消费 内贸物流

 “报告”视点:扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点,是今年工作的重点。着力扩大消费需求,加快构建扩大消费的长效机制……加强城乡流通体系和道路、停车场等基础设施建设。

  记者解读:我国长期外向型经济发展模式,使得外贸物流发展在某些方面好于内贸物流。国家要扩大内需,促进内贸繁荣,需要完成国内商贸物流服务体系,包括城市物流配送体系,城乡物流对接。 
财税支持 多元融资 
 “报告”视点:落实并完善促进小型微型企业发展的政策,进一步减轻企业负担,激发科技型小型微型企业发展活力。实施有利于服务业发展的财税、金融政策,支持社会资本进入服务业,促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。 
  记者解读:上述内容属于“加快转变经济发展方式,促进产业结构优化升级”的一部分内容。物流业作为生产性服务产业,有大量中小企业;而物流企业多半是轻资产企业,银行信贷难,上市融资难,因此需要财税政策支持。同时,随着私募基金等民间融资渠道的繁荣,物流企业也可以借力社会资本以小搏大。 
  区域协调 物流疏脉 
“报告”视点:实施区域发展总体战略和主体功能区规划,充分发挥各地特色和优势,进一步提高区域发展的协调性和基本公共服务均等化水平……加强和完善跨区域合作机制,消除市场壁垒,促进要素流动,引导产业有序转移,推及区域经济良好互动、协调发展。 
  记者解读:区域协同需要交通和物流先行,区域发展总体战略和主体功能区规划的落实都需要加速区域交通一体化,区域物流一体化的建设。随着我国高铁、公路、航空等综合运输体系的完善,越来越多的区域交通枢纽需要发展现代物流枢纽功能。物流脉管的疏通,将利于区域经济良好互动发展。 
  城镇化 社区物流 
“报告”视点:积极稳妥推进城镇化。要遵循城市发展规律,从各地实际出发,促进大中城市和小城镇协调发展……各类城市都要夯实基础,创造就业机会,完善基础设施,改善人居环境,加强管理服务…… 
  记者解读:没有配套服务支撑,城镇化发展就很可能陷入有城镇楼阁,没有城镇生活。随着中国加速城镇化建设,涉及百姓衣食住行的城市物流和社区物流建设亟待解决。避免“城乡经济二元化”,城乡物流不对等带来的不便。而对于物流企业来说,城市物流和社区物流的商机也将随城镇化建设加速而增多。 
  力推医改 物流支撑 
“报告”视点:加快健全全民医保体系,巩固扩大基本医保覆盖面,提高基本医疗保障水平和管理服务水平。推行公立医院改革,实行医药分开、管办分开,破除以药补医机制。 
  记者解读:有破就要有立,要破除一个陈旧不合理机制,就需要有合理的新机制承接。在公立医院全面推进改革,实行医药分开,管办分开等,必然需要重塑医药供应链——从上游采购,到中游储运及下游配送。而这个体系的建设需要现代物流企业的参与。